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直销限制令企业热情减退(1)

        商务部对获得直销牌照的企业实施地域限制,表明了商务部对直销的谨慎态度。实际上,商务部有意对直销企业进行动态化监管。与此同时,部分有意转型直销的企业,其热情程度开始降低。
   
     在北京海淀区学清路,有一家南京中脉的专卖店。专卖店里间,几位老年顾客躺在床上,抱着白色的仪器接受治疗。外间,店主正在热情地向顾客做着介绍。

   8月16日,南京中脉科技发展有限公司刚刚获得了商务部颁发的直销牌照,成为目前获得直销牌照的8家企业之一。

  “这些都是老顾客,正在免费试用产品。我们在北京已经有20多家专卖店了,但是还不能做直销,因为在北京开展直销的批文还没有下来。要不,大家早放开手脚做了。”店主说。

  虽然南京中脉直销牌照已经获批,但是,执照规定:南京中脉只可以在江苏省13个市的45个区县从事直销活动。

  地域限制给企业戴上了“紧箍咒”

  目前,商务部分3批、给8家企业发放了直销牌照。雅芳是最早获得直销牌照的公司。7月底,宝健、如新、新时代、蚁力神和珍奥集团成为第二批获照企业。8月16日,宁波三生日用品公司和南京中脉公司获得直销许可证,成为第3批获照企业。

  在这8家企业中,除雅芳以外,其余7家都受到了地域限制。据悉,如新公司的直销范围是上海8个区,122种产品,其中并不包括保健食品,而全是化妆品和个人护理用品;宝健公司的直销范围则仅限于北京的16个区县,共有16种化妆品及5种保健食品获准直销;珍奥公司的直销范围比较大,包括辽宁、安徽、山东、陕西四省及宁波市共178个区县,13种保健品、63种化妆品及5种保洁用品;蚁力神公司的直销范围仅为辽宁省14个市的19个区县,产品只有6种,都是保健食品。

  “在国外,由于有完善的立法,以及直销业经过了一段时间的考验,消费者比较理性,因此才对直销不加限制。但国内出于各方面考虑,还不能完全放开。”中国保健协会秘书长徐华峰认为,这种“地域限制”,显示了商务部对直销的谨慎态度。

  直销业专家胡远江认为,之所以对直销企业的经营地域进行限制,一是为了保障消费者的利益,防止直销企业“圈钱后蒸发”;二是为了方便企业经营行为的监管;三是根据不同的地域对直销人员进行编号,就像户籍制度一样,防止这些人员频繁“流窜”,给社会造成扰乱。

  “但从长远来看,中国对直销的地域限制应该只是一个过渡措施,国家政策将会允许直销企业的地域逐渐放开。”胡远江分析认为。

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