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企业运营能力不充分有特殊性问题

      近年来,我国美容化妆品业从简单的“一把剪刀闹革命”与“雪花膏润肤、凡士林护肤”,发展到现在集美容、美发、浴足、医疗美容、保健美容、造型设计、美容教育,以及专业美容产品研发、生产、销售于一体的生产与服务并行的庞大产业链。目前,我国美容化妆品领域除研发能力不足、技术缺乏安全性、科技含量不确定、企业运营能力不充分及普遍缺乏各类专业人才等一般问题外,还有一些特殊性问题:

  一是缺乏完善技术标准,美容市场相对混乱。目前我国的美容产品标准不明确,医疗美容的技术管理不够规范,许多生活美容院均在开展医疗美容服务,如修脚、文眉、重睑术、牙齿漂白等。部分从业者为招徕生意,对不明真相的消费者的美容需求来者不拒,给部分消费者造成了不同程度的身心伤害。

  二是借科技美容之名,推销不合法的美容产品。部分美容院为了牟取暴利,采取欺瞒的手段,使用和销售不成熟的、打着高科技名目的不合法产品。这些未经质检和卫生管理部门批准的产品,品质无法得到保证。

  三是行业标准不规范,产品质量管理滞后。由于缺乏系统的毒性、功效、成分检测方面的实验数据,国家相关职能部门对国内化妆品销售市场及进出口贸易监管力度被严重削弱,致使国内化妆品企业生产的产品质量不高。
 
  四是缺少完善的诚信体系,服务落后,欺诈严重。美容院的信誉问题主要来自服务质量与服务承诺的不对称所造成的信誉缺失。大部分美容院为了吸引顾客美容消费的兴趣,不切实际地随意承诺美容功效,致使无法达到预期目的而导致顾客的权益受到侵害,因而演变成为欺诈性消费。

  综合上述四大问题的根源,其实质在于美容化妆品业缺乏统一严格的质量标准与服务规范,致使行业发展处于放任自流状态。

  为此,笔者建议,一是加快修订与完善我国现行化妆品标准,加强化妆品标准建设与质量监测;二是相关部门应依照WTO/TBT(世界贸易组织贸易技术壁垒协议)精神,从立法的角度进一步清理、整合、规范我国化妆品法规体系,参照欧美同行业标准,使化妆品管理逐步走向规范化管理模式;三是尽快调整现行化妆品标准,在各省(区)市成立全国统一标准的化妆品质量专业检测机构,加大对产品成分、有效性、适应性、安全性的检测力度;四是加大力度整顿美容化妆品市场秩序,加快建立美容化妆品市场的诚信体系,从而保护消费者的健康安全和权益。

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